近些年来,网络新平台强势崛起,日益成为信息传播的新高地、社会沟通的主渠道、宣传舆论的最前沿、公共服务的第一线。政法系统发挥独特资源优势,积极入驻各类网络新平台,加快推动政法新媒体创新发展,取得显著成效。2019年12月25日,中央政法委秘书长陈一新主持召开政法新媒体与网络新平台合作发展座谈会,听取微信、今日头条、新浪网、新浪微博、一点资讯、快手、趣头条、阿里大鱼号、百度百家号、B站等新媒体平台所属的10家网络公司负责人的意见建议,共商优势互补、合作共赢的发展大计,共谋传播政法好声音、弘扬社会正能量的思路举措。
陈一新指出,互联网是推进国家治理现代化的最大变量,也是最大增量。要认真学习贯彻习近平总书记关于宣传舆论和网络强国重要思想,贯彻落实党的十九届四中全会精神,主动适应传播格局新变化、传媒技术新发展,发挥网络新平台与政法新媒体融合发展优势,推动政法新媒体与网络新平台深度合作,实现优势互补、合作共赢,更好传播政法正能量。
一、主要意义
(1)贯彻中央理念精神。政法新媒体与网络新平台深度合作,是对于习近平新闻舆论思想的贯彻落实。政法新媒体与网络新平台深度合作,贯彻了新闻舆论工作的职责使命,实现了党对新闻舆论工作的领导。通过政法新媒体对于涉及群众纠纷处理的思路、理念、法律法规进行正确的分析与引导,推动网络新平台对于法律类新闻传播的专业化规范与监督。
(2)提升司法宣传效果。政法新媒体与网络新平台深度合作体现了司法领域主动适应传播格局新变化、借力传媒技术新发展。一方面,借助网络新平台技术优势,为传播政法正能量提供新动能。把握全程、全息、全员、全效特性,创新采编流程,不断推出形态新颖的新媒体产品;运用深度学习、算法推荐等手法,精准聚焦和到达用户,实现政法正能量专属推送。另一方面,借助网络新平台渠道优势,为传播政法正能量拓展新阵地。以“中央政法委长安剑”、中国长安网等知名政法新媒体为牵引,打造形态多样、覆盖广泛的政法新媒体矩阵,优化战略布局,实现互联网新应用发展到哪里,政法好声音就覆盖到哪里。
(3)增强民众法律意识。政法新媒体与网络新平台深度合作,可以增强广大群众知法、懂法、守法、用法的法治理念,便捷群众司法活动。一方面,借助丰富的司法案例资源,能够直面社会热点话题,用更加科学、理性和专业的态度进行分析解读,帮助民众从法治层面正确看待社会事件。另一方面,政法新媒体借助网络新平台,能够更加方便快捷地向民众进行权威信息发布、法律政策解读、诉讼服务引导,减少社会上错误的舆论导向甚至是法律服务欺诈,帮助群众建立起正确的法律意识,依法维护自身合法权益。
二、存在问题
(1)发展参差不齐。中央对于政法新媒体与网络新平台的合作发展寄以厚望,但由于缺乏各地具体的实施细则,在发展中仍存在着参差不齐的情况。一方面,部分政法新媒体对内容审核不足,对意识形态分析不到位,发布的案件存在争议或信息导向出现问题,不仅不利于传播良好的法治理念,反而会极大地影响政府形象与司法形象;另一方面,部分老少边穷区域对于政法新媒体及网络新平台合作发展的认识程度不够,实践紧迫性不强,往往出现开设官方公众号等新媒体后长期不更新、内容呆板陈旧等现象。
(2)内容影响不足。政法新媒体与网络新平台合作发展过程中,除少数几个顶流大号备受关注外,其余政法新媒体仍处在无人问津的状态。一方面,各地政法新媒体发布的内容缺乏独创性,往往是对国家新发布的法律法规进行简单转发或对上级单位通知的再次发布,同质性较强。另一方面,网络上对于政法事件尤其是新修订的法律法规、群众关注的大案要案存在较多的错误分析或不良引导,而政法新媒体缺乏及时的遏制和反击,鱼龙混杂之下,群众难以分辨。
(3)专业人才稀缺。政法新媒体对于工作人员的能力要求极高,既要具备新媒体发展和奥论应对工作能力,又要具备专业全面的法律素养。目前我国各个政法机关还比较欠缺专业化的新媒体工作人员,多由内部工作人员兼任,新媒体传播及发布效率均有不足。而如果聘请新媒体团队,则在法律知识的专业性以及影响力方面存在差距。
三、解决对策
(1)提升认知重落实。
①提高思想认识。加强对于习近平总书记关于党的新闻舆论工作系列指导思想的学习与研究,令全体政法人员深刻意识到政法舆论工作是涉及治国理政、定国安邦的大事,以提高政法舆论工作的质量和水平,把握好时、度、效,增强吸引力和感染力,让群众爱听爱看、产生共鸣,充分发挥正面政法宣传鼓舞人、激励人的作用。
②加强重视关注。各级政法机关应当加强对于司法舆论宣传工作的重视。一方面,安排专门人员负责新媒体司法宣传工作,加强与各个业务部门之间的交流沟通,增加案例解读的专业性与趣味性。另一方面,也要寻求党政部门机关的支持与帮助,不仅仅局限于对于各个案例的宣传,也要注重宪法法律与党的大政方针的结合,借助政府的工作支持,加强宣传引导。
(2)增强宣传影响力。
①提并内容质量。一方面,在选材时牢固树立“内容为王”理念,找准角度和切口,以法治视角远象、以法治思维切入,有针对性地做好案件评析、释法说理、普法宣传等工作,加大正能量供给,用权威准确、专业深刻、有用有趣的优质政法内容占领网络新平台。另一方面,在语言形式上要注重接地气,善用网言网语,以短视频、直播等网民喜闻乐见形式,推出更多有温度、有人情味的作品,提升政法新媒体亲和力、黏合度、美誉度,发挥溢出效应。另外,落实信息内容审核机制,把好内容策划关、内容审核关,做到第一时间发布高质量作品,并确保网络安全。
②加强沟通合作。在主动关注政法各单位新媒体、主动响应中央、省级新媒体的基础上,结合本地特色,加强与本地有影响力的新媒体、网络平台的合作,提升社会关注度,增强政法工作宣传效果。
(3)注重人才广培育。
①增加政企合作。一方面,政法机关应当与新媒体企业建立联合策划机制,着眼于网络新技术人才与法治人才融合,建立精准辅导机制,帮助政法新媒体提升用户满意度;另一方面,联合新媒体企业培育一批领军账号,建立激励孵化机制,由领军账号锻炼培养的优秀人才带动帮助其他人员,推动政法新媒体百花齐放、百舸争流。
②强化系统教育。一方面,在高校法学教育中开设互联网传播、新媒体应用以及司法宣传等角度的选修课程,而在新闻传播以及新媒体等专业课程中也纳入法律基础以及案例分析等法律类课程,培育更多的复合化人才。另一方面,要增强对学生实践能力的培育,铺设宣传平台,为学生提供新媒体宣传和使用的实践实习机会。